南部县升钟湖风景区管理局

关于有奖征集升钟湖景区深度开发及创AAAAA创意方案的公告

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　　为提升“中国升钟湖，世界钓鱼城”品牌价值，把升钟湖建设成为具有国际影响力的度假旅游目的地，按中共南部县委、南部县人民政府安排，现面向社会，设奖100万元公开征集《升钟湖景区深度开发及创AAAAA创意策划方案》（以下简称“创意方案”），预定标的1000万元公开选评《升钟湖景区深度开发及创AAAAA操作性详规》（以下简称“操作性详规”）编制单位。

一、景区概况

　　升钟湖是依托中国西南地区最大的人工湖——升钟水库，建设而成的国家AAAA级风景区，库容13亿立方米，水面56平方公里，主航道静水长86公里。景区风光旖旎,核心景区已建成数十个大型配套设施。景区生态优良，湖水清纯可饮，渔业资源丰富，有桂鱼、银鱼、红尾、翘嘴、鲢鱼、鲫鱼等鱼类50余种，是全国唯一能同时举办国家级、世界级池钓、野钓、路亚钓大赛的天然赛场，是国家体育总局确定的“钓鱼竞赛训练基地”，享有中国第一垂钓目的地美誉。

　　2009年以来，升钟湖相继承办了七大国际国内顶级钓鱼赛事，全球20个国家和全国33个省（自治区、直辖市）近万名运动员先后相聚升钟湖。升钟湖钓鱼大奖赛是全国迄今规模最大、参赛人数最多、奖金最高的野钓赛事，被上海大世界基尼斯总部评为“规模最大的野钓竞赛活动”，并获得“基尼斯最佳项目奖”。南部县是国家体育总局唯一命名的“全国钓鱼城市”。升钟湖钓鱼文化节与山东潍坊国际风筝节、青海环湖自行车赛被业界并称为“全国三大休闲体育文化节”。

二、总体构思

　　以建设具有全球影响力的“世界钓鱼城”为发展目标，创造全国独一无二、中国西部最具吸引力的知名旅游品牌，打造惠及全县人民的富民强县产业，着力将升钟湖建设成为一个集观光游览、运动竞技、休闲娱乐、养生度假、商务会展、文化体验等多功能于一体，运营规范，效益良好，有可持续发展能力的现代创意型旅游综合体。

三、创意及规划设计要求

　　（一）突出落地化和可操作性。符合国家政策，切合地方实际，可落地执行；《创意方案》应包括景区文化定位和形象设计、核心吸引中心构建、引擎项目策划、主导产品设计、投资效益分析、开发运作计划等操作性内容；《操作性详规》应包括景区整体布局规划、核心景区的修建性详规、主导产品和核心项目的建筑设计等操作性、技术性内容，应是一个详细的可分步实施的工作方案、一个细化到点的建设蓝图。

　　（二）突出主题化和人文性。以创造性思维，为景区塑造鲜明主题和文化品格，提炼形成独一无二、高认可度、可传承消费的文化价值和核心理念，并以此为基点塑造核心景点、打造核心项目、创造核心产品，让景区所有开发建设内容都成为这一核心理念和文化价值的具象化和产品化。

　　（三）突出差异化和唯一性。景区主题文化定位、形象设计、主要项目和旅游产品都必须是与众不同的独特创造，必须具备同类对象中绝无仅有的特色品质和内涵，让景区依靠差异化和唯一性在区域内形成垄断性竞争力。

　　（四）突出国际化和现代性。突破景区自身局限，从全球化视角审视和立意景区的开发建设，用现代最先进的理念和最前沿的技术手段，打造一流的大项目，做一流的好产品，创一流的管理和服务。

　　（五）突出产业化和效益性。以市场为导向，立足公司化、企业化经营方向，将景区作为一个整体进行产品化策划，寻求最佳的融资方式和运营模式，力求每项策划都能形成一个高效益的支撑产业，变成一件优质畅销的产品，最终在景区形成高产出、可持续发展的产业体系。

四、奖项设置及选评办法

　　（一）创意方案的征集设奖100万元人民币（其中，一等奖2名，各奖30万元；二等奖3名，各奖10万元；三等奖5名，各奖2万元）。操作性详规预定编制费1000万元人民币（最终成交金额及付款方式由供求双方按规划编制深度和国家相关政策协商确定，以签订的正式合同为准），编制单位只在创意方案获奖者中评选。

　　（二）创意方案奖次评定，采取专家评审和大众评审相结合，多评委多轮次评奖的方式。首先邀请20至30名县内外专家对所有方案进行拉通排位，再组织县级部门科级以上干部进行二次评审，然后组织县四大机构领导进行第三次评审。三次评审均采取人人署名打分，合计求平均值的办法，最后由县委常委会根据前三次打分情况确定最终名次。

　　（三）操作性详规编制单位评选采取“实地考察量分”（主要考察单位资质、人才队伍、成功案例等）和“评审会现场量分”（由参选单位现场展示创意方案，并提供单位相关资料和成功案例，对规划设想进行现场说明，全体县领导和县级部门负责人进行署名打分）相结合的办法。按3比7的比例折算“实地考察得分”和“现场评审得分”，排定最终名次，确定中标单位。

五、应征条件

　　（一）全球范围内所有具备旅游规划和创意设计能力的法人和自然人均可报名应征创意方案编制。

　　（二）应征操作性详规编制单位的，要具备多专业配合的团队构架，主要设计人员需具有类似设计经验、有成功案例，项目负责人一经确定，不能更换，不得由他人代替。

六、报名资料

　　（一）应征单位及个人相关资质的复印件、营业执照复印件、项目负责人身份证复印件（应征个人的从业资质不作硬性要求，提供个人相关信息和身份证复印件即可）；

　　（二）主导完成的旅游开发创意策划、规划设计、文化创意、园林景观设计等成果简介；

　　（三）参加本项目设计的主要负责人和参与人员情况简介；

七、操作程序

　　（一）报名及现场考察：即日起至2013年4月10日前，应征单位及个人可通过信函、传真或电子邮件的方式报名，报名后自主前往升钟湖实地考察，现场考察时提交详细报名资料。

　　（二）提交创意方案：2013年4月15日前，应征单位或个人在实地考察的基础上，编制创意策划方案，制作多媒体演示送评文件及项目计划书等，现场提交征集单位，征集单位出具书面认证。征集单位有权提前了解创意方案内容，并在评奖前负有对其他任何第三方的保密义务。

　　　（三）评奖与签约：2013年4月15日至5月，启动创意方案评奖和详规编制单位评选，兑现100万元创意奖；组织实地考察和现场评审会，确定控制性详规编制单位。如果征集的创意方案在数量和质量上不能满足评奖和详规编制条件，征集单位有权根据需要延后评奖和签约时间。

　　（四）操作性详规编制：2013年5月至8月，时间4个月左右。详规编制单位要综合所有获奖创意，在形成最优创意方案基础上，编制形成完善的规划大纲，报县委、政府审查通过后实施。在详规编制过程中，要分层次征求意见，定期进行通报会商。

　　（五）评审修正：2013年8月31日前，征集单位组织有关专家和干部群众代表对详规进行综合评审，编制单位根据专家意见及要求，继续对方案进行修改、深化、完善，直至通过评审。

　　（六）提交成果：2013年9月31日前，提供策划文本、图纸、附件的纸质件10套，电子文件光盘10套，多媒体自动演示（含3D动画）文件5套。